Минэкономразвития утвердил новые индикаторы риска для контроля за деятельностью аккредитованных лиц

31 Авг 2023 г.

С 2 сентября 2023 года изменится перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, предъявляемых к аккредитованным лицам. Перечень пополнят шесть показателей. Какие ситуации теперь могут стать сигналом для внеплановой проверки Росаккредитации, разбираемся в статье.

Индикаторы риска нарушений в деятельности аккредитованных лиц

Наличие индикаторов риска с высокой степенью вероятности свидетельствует о том, что аккредитованное лицо нарушает обязательные требования. Но подчеркнем: эти показатели только косвенно указывают на нарушения, а не гарантируют их.

При выявлении индикаторов риска может быть инициирована внеплановая проверка с целью контроля за соблюдением требований ФСА.

На заметку!

Присоединяйтесь к нашему чату для специалистов лабораторной деятельности в Телеграме. Здесь можно вести активные обсуждения, оставлять комментарии и задавать вопросы.

Какие индикаторы риска есть уже сейчас (до 2 сентября 2023 года)

1) Орган по сертификации в течение трех месяцев* не направляет в Росаккредитацию сведения о выданных им сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии.

2) Испытательная лаборатория в течение трех месяцев* не направляет в ФСА сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях.

* С 2 сентября срок для передачи таких сведений в ФСА увеличен до шести месяцев.

3) Увеличение (в два раза и более) количества выданных сертификатов соответствия или отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом. Для сравнения проверяющий орган может взять месяц, квартал, полугодие или календарный год.

4) Увеличение (в два раза и более) количества выданных сертификатов соответствия, или отчетов об испытаниях (протоколов испытаний), или результатов поверки СИ за определенный период — по сравнению со средними показателями аккредитованного лица с аналогичными областью аккредитации и численным составом работников. Для сравнения могут быть выбраны показатели за месяц, квартал, полугодие или календарный год.

5) Нарушение органом по сертификации срока выдачи сертификата соответствия. Сроки устанавливаются законодательством РФ и правом ЕАЭС.

6) Изменение более 50% штата в сравнении с персональным составом работников, работавших в организации при проведении последней процедуры оценки соответствия или проверки.

7) Выдача органом по сертификации сертификатов соответствия на основании протоколов аккредитованной испытательной лаборатории, в отношении которой установлено одно из следующих нарушений законодательства: отсутствие лаборатории по месту осуществления деятельности в области аккредитации либо выдача протоколов исследований (испытаний, измерений) без фактического их проведения или с нарушением обязательных требований.

8) Аккредитованные лица с аналогичной областью аккредитации осуществляют деятельность по одному месту.

Как изменится перечень индикаторов риска нарушения требований Росаккредитации

С 2 сентября, как сказано выше, увеличен срок для направления сведений от испытательных лабораторий и органов по сертификации о выданных ими протоколах испытаний и сертификатах соответствия. Теперь у аккредитованных лиц есть на это шесть месяцев вместо трех.

В числе новых индикаторов:

1) Непоступление в Росаккредитацию в течение шести месяцев от аккредитованного органа инспекции сведений о выданных протоколах инспекции или актах инспекции.

2) Непоступление в Росаккредитацию в течение шести месяцев от аккредитованного лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений по калибровке средств измерений, сведений о выданных свидетельствах (сертификатах) о калибровке.

3) Увеличение (в два раза и более) количества выданных отчетов об испытаниях (протоколов испытаний), либо протоколов инспекции (актов инспекции), либо результатов поверки средств измерений, если это произошло за 60 календарных дней до внесения в реестр сведений о сокращении области аккредитации. Для сравнения Росаккредитация может взять показатели за месяц, квартал, полугодие или календарный год.

4) Наличие в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в течение трех предшествующих лет сведений о принятии решений о признании недействительными результатов деятельности аккредитованного лица, если количество таких результатов составляет 5 % и более от общего объема результатов деятельности за период времени. Период определяет Росаккредитация: это может быть месяц, квартал, полугодие или календарный год.

5) Выполнение одним работником аккредитованной испытательной лаборатории в течение суток работ по исследованиям (испытаниям, измерениям) по нескольким местам осуществления деятельности, расположенным в разных и не граничащих субъектах РФ.

6) Осуществление одним аккредитованным лицом в течение суток работ по исследованиям (испытаниям, измерениям) в разных и не граничащих субъектах РФ с использованием одного и того же оборудования.

Новые индикаторы риска помогут Росаккредитации при оценке вероятности несоблюдения аккредитованными лицами обязательных требований.

К слову

Наш учебный центр «Альфа-образование» проводит обучение по программе «Аккредитация испытательных лабораторий в соответствии с требованиями 412-ФЗ». Курс поможет актуализировать ваши знания в вопросах аккредитации в национальной системе аккредитации. Ознакомиться с учебным планом и записаться на обучение можно на странице программы.